关于开展消防技术服务机构和消防职业 资格证书专项检查的公告
为全面加强对消防技术服务机构和消防行业从业人员的监督管理，督促消防技术服务机构落实主体责任，切实提高消防技术服务水平，营造依法依规执业、优质高效服务的社会消防技术服务市场环境，按照国家消防救援局和总队统一部署，支队决定自即日起至10月31日在全市开展消防技术服务机构和消防职业资格证书专项检查。现将有关事项公告如下：
一、检查时间
从即日起到10月31日，具体分为三个阶段：即日起至6月30日，各消防技术服务机构开展自查自纠，全面自查从业条件和服务质量，主动整改问题；即日起至6月20日，各消防救援大队制定消防技术服务机构专项检查计划并向社会公开。6月30日前，各消防救援大队建立辖区消防技术服务机构台账、社会单位消防技术服务项目台账和消防控制室值班人员台账。7月1日至9月30日，各消防救援大队对辖区内消防技术服务机构开展专项检查；10月1日至10月31日，消防救援总队、消防救援支队对自查和检查情况进行随机抽查。
二、检查范围
（一）在我市注册、执业的消防技术服务机构；
（二）消防技术服务机构在消防安全重点单位执业的服务项目（2023年1月以来）；
（三）从业人员职业资格证书（含注册消防工程师、消防设施操作员和消防控制室值班人员）；
（四）发生人员伤亡或者重大社会影响火灾的单位（场所）的消防技术服务质量。
三、检查内容
（一）消防技术服务机构从业条件
在“社会消防技术服务信息系统”（以下简称“国家系统”）录入生效的消防技术服务机构，以及排查发现未通过“国家系统”录入生效但实际从事消防技术服务活动的消防技术服务机构，由属地消防救援机构组织开展100%检查。
重点检查内容：
1.是否具有企业法人资格，营业执照的经营范围是否载明“消防技术服务、检测、维保、评估”等内容；
2.工作场所建筑面积是否符合要求；
3.执业人员的劳动合同、社会保险证明以及资格证书是否符合要求；
4.设备配备的种类、数量及校验情况是否符合要求；
5.质量管理体系或者评估过程控制体系是否符合要求。
（二）消防技术服务机构及其从业人员的执业行为
2023年1月以来，消防技术服务机构在消防安全重点单位执业的服务项目，由项目所在地的消防救援机构按照不低于10%的比例进行监督抽查。其中，未主动录入“江西省社会消防技术服务信息管理系统”（以下简称“省系统”）的项目必查。发生有人员死亡或者造成重大社会影响的火灾，由组织事故调查的消防救援机构对消防技术服务机构在起火单位（场所）开展的消防技术服务活动实施倒查。
重点检查内容：
1.提供消防技术服务的机构是否在“国家系统”中录入生效；
2.消防技术服务从业人员与“国家系统”录入人员是否一致；
3.是否出具虚假、失实文件；
4.是否按照国家标准、行业标准对消防设施进行维护保养检测；
5.是否与委托人签订消防技术服务合同；
6.是否转包、分包消防技术服务项目；
7.是否指派无相应资格人员从事消防技术服务活动；
8.注册消防工程师是否同时在两个以上社会组织执业；
9.书面结论文件是否经技术负责人、项目负责人签名并加盖执业印章，同时加盖机构印章；
10.消防技术服务机构是否将所有签订的消防技术服务（维保）项目录入“省系统”；
11.消防技术服务机构是否将所有消防技术服务（维保）活动通过“省系统”进行全过程录入；
12.消防技术服务机构出具的结论性文件是否通过“省系统”推送社会单位并及时整改。
（三）从业人员职业资格证书
建立“逢查必检证书”制度，结合“双随机、一公开”监督抽查、专项检查工作，核查消防技术机构的注册消防工程师、消防设施操作员持证情况；核查单位消防控制室值班人员持证上岗情况。
重点检查内容：
1.消防技术服务机构的注册消防工程师、消防设施操作员是否持证上岗、证件是否真实有效、信息是否录入“国家系统”；
2.消防控制室值班人员是否持证上岗、证件是否真实有效。
四、检查步骤
（一）消防技术服务机构开展自查整改。对照《消防技术服务机构从业条件》、《建筑消防设施的维护管理》（gb25201）、《消防技术服务机构设备配备》（xf1157）等政策、标准，对上述检查内容进行全面自查、主动整改，并于2024年6月30日前主动向注册地、执业地消防救援机构报备自查整改情况。
（二）消防救援机构开展专项检查。在消防技术服务机构开展自查整改的基础上，消防救援机构对消防技术服务机构从业条件、消防技术服务项目和从业人员职业资格证书进行全面检查。
五、惩戒措施
（一）对发现存在违法违规问题，消防救援机构将严格依法依规处理。
（二）进行火灾事故调查时，消防救援机构将重点延伸倒查消防技术服务机构的行为和责任。
（三）消防救援机构将对违法违规行为开展信用监管和联合惩戒，对违法违规情节严重的典型案例予以媒体曝光。
特此公告。
赣州市消防救援支队
2024年6月14日
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